苏轼是著名的唐宋八大家之一，他的文学造诣在我国历史上也是十分之高，但没想到，在国度外交层面，反间谍的水准也是十分之高……
北宋时代，辽国在北方逐渐壮大起来，朝鲜半岛的高丽便依靠了契丹人的辽国。当了契丹人的走卒也就罢了，还时不时向北宋献媚，来个政治文化交换，背后却搞起小动作来。
北宋时，有个杭州僧人叫净源曾坐船去高丽，认识了当时大名鼎鼎的义天。这义天可是高丽国最有道的高僧，他本是高丽王子，后来当了国师。两位高僧成了好朋友。
后来，净源回到祖国圆寂了。元祐四年（1089年），义天要到中国来，借口一是为祭奠净源，二是为皇太后送寿礼。
北宋朝廷对此十分看重，立刻把义天出使上升到了政治的高度，当成北宋和高丽恢复外交关系的机遇，要给义天来访以政策上的看重和支撑。
但当时苏轼上奏哲宗和朝廷，说出了自己的意见，他的这份上书是我国历史上第一份国度文化信息安全的文件。其大意如下：按以前的规格招待一天，消费伟大，处所被骚扰，劳民伤财；高丽人停留时，可以图画山川，购置书籍，恐怕是契丹人指使的，给国度与契丹对战留下隐患；应当对义天来朝小心；请求朝廷对暗中与高丽勾搭的僧人和奸商给予严办。
当时哲宗皇帝立即采用，朝廷开端履行，于是义天入宋的招待和运动都受到了限制。
可即便如此，事情还是出乎了苏轼的意料之外！
第二年，苏轼的弟弟苏辙出使辽国时，惊奇地发明“宋朝民间印行文字多已传播在彼（辽国）”。回到了宋朝，兄弟俩意识到，涉及国度安全的宋朝的政治、军事秘密已有人出卖给了契丹人。
苏辙立刻给礼部提出看法，内容包含三方面：
1、涉及国度安全和主要信息的图书的出版、印行要严加制止或监视掌握；
2、转运使、开封府、国子监等机构防止涉密图书文字传播到国外；
3、各州县、监司、国子监机构监视民间雕版印刷书籍。
这恐怕是世界历史上第一个出版发行的审核允许制度，也是最早的关于国度文化安全方面的保密政策了。
后来朝廷在苏轼的建议下，削减了高丽外交使馆的人数、停留的时光。规定如果高丽人外出买的东西发明有违禁品，立刻委婉没收，给以相应的钱数;如果书店把涉及时政或边防的书籍销售给高丽人，就要查封。
这下高丽使者蒙圈了，但贼心不逝世，暗的不成，就明的来，厚着脸皮请求看《太平御览》，此书可是北宋各个方面的资料总汇，所以当时苏轼引导的礼部“以禁书难为传示外国，故不许”。虽然高丽多次重金求购《太平御览》，但是一直没有得逞。
可是高丽人在与苏轼的奋斗中却笑到了最后，北宋的国情还是被辽国控制了。
这样的效果是怎么造成的呢？
元祐八年（1093年），高丽人又逝世皮赖脸地请求购置《册府元龟》《太学敕式》等书籍，这些书可是关于北宋政治理论及其制度建设的书籍。
北宋朝廷对于卖不卖书形成两派：以苏轼引导的礼部坚决反对，苏轼专门罗列了卖书的“五害”：经济上得少失多；进程暗损民力；高丽所得必为契丹所获，等于借寇资盗;国度虚实被窥伺；可能授人以柄。
他以为如果北宋的政治动态、社会虚实这些情报都被契丹控制的话，对国度安全的威逼太大了。
以董敦逸为主的尚书省赞成卖书，他们以为中华图书典籍的境外流传是“柔远”之道，彰显了宋朝宽广的胸襟气宇，苏轼苏辙两兄弟是小题大做，杞人忧天。责备苏轼兄弟“拒违君命”，请求严惩。
幸好太皇太后心中明确董敦逸这是借题施展，重要打击以苏轼为主的川派文人，于是就把董氏贬为湖北运判，苏氏兄弟暂时获胜。
但不久太后逝世，哲宗亲政，政治风向突变，苏氏兄弟被贬谪到岭南，历史上这场保护国度文化与信息安全政策，反对高丽间谍的活动戛然而止，让人扼腕叹息。
最后北宋大批国度文献流入高丽转到辽国，给北宋的外交带来了伟大的麻烦……就在苏轼苏辙被贬谪后，北宋的内情、会谈筹码都被人控制了，还能有好成果么？
公元1105年，宋朝对西夏在军事上完整处于优势位置，马上就能取得政治和军事上的成功了，此时西夏自动和辽国通婚，向辽国求救。
辽国这时候虽然已经外强中干、行将消亡，但是它更懂得宋朝，居然装腔作势地调剂北宋与西夏的关系。在这次外交调剂中，辽国真是知己知彼，没有费一兵一卒，就阻拦了北宋最后对西夏的军事造诣。而北宋基本不懂得辽国的虚实和是否有真正作战的意图，只能又一次蒙受了羞辱。
辽国虚弱后，更壮大的金国兴起，这时北宋才真正认识国度安全受到了威逼，才有人想起了苏氏兄弟的国度安全的策略。
到北宋即将消亡的前夕，宋钦宗即位，御史胡舜陟上书说，高丽这些年出使我国，让我们经济累赘很重。以前高丽为契丹卖命，今天必定会为金国办事，来打听我们国度的虚实，应当停滞使臣来访了。朝廷立刻采用，规定高丽使者第二年必需回国，也不像以前免费供给一切花销了。但是为时已晚，没到一年，北宋消亡。
南宋高宗皇帝接收教训，减少、终止高丽来使。到了南宋孝宗时，南宋与高丽彻底断交，再不交往。惋惜苏轼已经看不到了。
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