《辛丑条约》亦称”辛丑各国和约”、”北京议定书”,是中国清政府代表李鸿章与英、美、俄、法、德、意、日、奥、比、西、荷十一国外交代表于光绪二十七年(1901)七月二十五日在北京签订的不平等条约。

《辛丑条约》被认为是中国近代史上失权最严重的不平等条约,加强了帝国主义对中国的全面控制和掠夺。

《辛丑条约》的签订

19世纪末,清政府在甲午战争中失败,与日本签订了《马关条约》,允许日本在中国建厂,掀起了列强瓜分中国的狂潮,中国遭遇了严重的民族危机。

光绪二十五年(1899)秋,在中国山东爆发了一场由农民组织的运动,即义和团运动。义和团运动提出了”扶清灭洋”等口号,采取笼统的排外主义,并带有强烈的迷信色彩。

义和团运动所造成的影响严重破坏了列强瓜分中国的愿望,导致成为了列强发动了八国联军侵华战争导火线之一。毋庸置疑,腐朽没落的清政府必然不堪一击,被迫签订了丧权辱国的《辛丑条约》。

《辛丑条约》第六款议定,清政府赔偿欧美诸国的军费、损失费4亿5千万两白银,赔款的期限为光绪二十八年(1902)至1940年,年息4厘,本息合计为9亿8千万两,是为”庚子赔款”。

庚子赔款是近代数额最大的赔款,也是因为背负巨大的债务,清政府的统治面临岌岌可危之地步。那么《辛丑条约》未还完的债务怎么办?

清政府倒台之后,中华民国出于先稳定局势的目的接手了债务的偿还。但民国要员并没有还完赔款,各国就陆续放弃了这笔赔款。美国最早在宣统元年(1909)就退回了中国一部分赔款。

美国退回赔款

梁诚是美国退回赔款的最大功臣,光绪三十年(1904)梁诚驻美国大使馆期间,他就赔款之事与美国当时的国务卿海约翰讨论。席间,海约翰突然感叹道:”庚子赔款实属过多了”。

于是梁诚抓住了这个机会,开始就美国得到的庚子赔款中存在”浮溢”(赔款金额多于实际赔偿数目)一事,在美国各个组织中据理力争,还得到了总统西奥多·罗斯福的支持,于是他们答应退还给中国部分赔款,但是这笔返还赔款只能用于发展中国教育事业。

美国得庚子赔款3200多万两,折合为美元2400多万元。退还分两次,光绪三十四年(1908)退还赔款1160万美元,主要用于资助留美学生及兴办清华学堂。

话说回来,美国的做法并不是出于好心,而是要培养一批可以影响中国教育界和科研界的学者,比如胡适、金岳霖、茅以升、竺可桢、侯德榜、梁思成等,从而达到”一些政治目的”。

德国、奥匈帝国放弃赔款

1914年世界第一次世界大战爆发后,中国选择参战,提出延缓十年的赔款,得到协约国的同意。中国宣布对德宣战时,便停止了对德国的赔款。

而且第一次世界大战是以协约国的胜利告终,中国作为战胜国之一,要求《凡尔赛和约》承认中国停止对德国、奥匈帝国的赔款,列强通过了中国的要求。

俄国放弃赔款

1917年俄国爆发十月革命后,中国就在考虑要不要和苏俄商议停止赔款。1924年中俄双方签订协议,苏俄政府表示放弃尚未支付的赔款,用以表示对中国教育事业的支持。至此,俄国的赔款也结束了。

法国、比利时、荷兰、意大利等国退款

美国对中国的退款让其他国家也开始打起自己的小算盘。比如法国,法国庚款退还余额总数为39.158万余法郎,折合美金为7.555万余元。

这些赔款规定用于四项费用,一是换回远东债权人所持之无利债券;二是办理中法间教育及慈善事业;三是代缴中国政府未缴清之股本余额;四是拨还中国政府所欠中法实业银行贷款。其他国家也像法国一样,都陆续停止或者退还了中国的赔款,但是这些赔款的用途都是其他国家指定,中国没有主导权。

日本

日本则是最晚停止与中国的赔款的国家。因为中国的赔款对日本的经济发展极其重要,日本利用中国对他们提供的巨额赔款,发展经济,文化事业,并且利用中国的赔款对中国的经济加以控制。

一战结束后,日本曾经迫于中国国际地位的提升,提出过放弃赔款,但是由于日本提出的要求太过离谱,中国拒绝了日本的商议。

七七事变后,中国仍然在给日本赔偿。1936年前,日本对外宣称赔偿是用作对华的文化事业的建设,1936年后,日本则直接将赔款用于对中国的侵略活动。1939年1月15日,国民政府财政部宣布停止支付庚子赔款。

1902-1938年这37年间,庚子赔款总计实付之数为6.64亿海关两,扣除美英等国退款等,中国实际支付给帝国主义的赔款数额共五亿七千六百多万两。

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