增值税按增值额征收。只要商品或货物流通过程中的每个环节都有增值，就要征税，上一个环节的销项税就是下一个环节的进项税。所以每个环节都形成了一个扣链。
我们先来看增值税的应纳税额:应纳税额=销项税-进项税。企业要想减少自己的税收，就必须加强对上游企业的监管。增值税形成了“逐环征收、层层抵扣”的链条，促进了上下游产业之间的相互监督和监管，有效避免了偷税漏税。再加上增值税发票是有期限的，上下游企业会及时管理发票，慢慢就形成了税控的良性循环。
营改增的真正原因:避税。之前的营业税，A卖东西给B，假设A不交税，B卖东西给C，B交税，C卖给D，C不交税，D卖给e，政府应该发现偷税成本太高了。但如果是增值税，甲不交税，乙补…c不交税，D补。
“增值税改革”的主要目的是将过去导致“增值税链条”断裂的环节纳入增值税征收范围，形成完整的征收链条，避免偷税漏税，提高收入增加率。
所有的增值税企业都是连在一起的，你的输出就是我的输入，我的输出就是你的输入…这样增值税就形成了一个闭环，大大避免了偷税漏税的发生。
说“营改增”的目的是降低税负有点牵强，因为如果真的要降低税负，降低税率就行了，和改增值税没什么关系。
“营改增”后最大的税收风险是虚开增值税发票，这个问题已经处理好了。在增值税专用发票“申请开具、申报、抄报税、认证”管理方面，目前已基本实现网上受理领报发票。新版增值税发票管理系统推广后，取消了复印报税环节，所有增值税发票的票面信息已实时上传税务机关，并已采集电子底账。2015年12月，国家税务总局已在宁波启动取消增值税专用发票认证试点，并有望尽快在全国推行，以搭建全国统一的发票真伪查验平台，打造打击假发票的“金盾牌”。
