国际在线消息(记者隋):在夏收季节,刘一大早就赶到山坡上的梯田里。她应该利用早晨天气不太热的时候在自己的地里收割成熟的小麦。很快,一捆捆小麦堆在了她身后,灵活劳作的身影让人很难相信她是一个70岁的老人。

刘家住甘肃省定西市安定区青岚山镇大坪村。他的妻子是乡村医生,两个女儿都结婚了。平时我不这么认为,但一到农忙季节,家里缺少男性劳动力的不便就显现出来了。

“你看,农村的辛苦主要靠男劳力,像开黄包车,男劳力和年轻人都开着车去送货。我父亲太老了,不能开车了。但做不到就少做,呵呵。”

刘老人之所以有“做不到就少做”的平和心态,不担心家里缺少男性劳动力,是因为家里的生计并不取决于地里的收成,种田更像是老两口锻炼身体的闲差事。作为新中国实行计划生育政策以来的第一批老年群体成员之一,刘夫妇享受各项优惠政策和生活补助,有效保障了只生育两个女孩的农村家庭的养老。刘老人说,其中,每年仅享受的养老补贴就有近千元。

“国家每年给二女户和60岁以上老人补贴。以前一个人一年补贴600元,后来720元,现在960元。”

自20世纪70年代初以来,中国政府一直在大力推行计划生育,即一对夫妇只生一个孩子。1978年以后,计划生育成为中国的一项基本国策。实行计划生育以来,中国出生了4亿多婴儿,有效缓解了人口对资源环境的压力,有力促进了经济发展和社会进步。实践证明,中国的计划生育政策对建设中国特色社会主义、实现国家富强和民族复兴产生了重大影响,对促进世界人口与发展发挥了重要作用。

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但是,不言而喻,对于广大农村家庭来说,有两个家庭的家庭,也就是只有一个孩子的家庭和只有两个女儿的家庭,确实比孩子多的家庭存在收入受劳动力不足影响的问题。对此,各级政府采取了多项措施,给予计划生育家庭多项优惠政策和财政补贴。兰山乡乡长李文菊说,这些政策涉及方方面面,从孩子上学、就业到日常生产生活:“农村独生子女户、二女户的孩子,高考、中考都有加分。就业方面,如果参加当地的行政考试,同等条件下,双方家庭的孩子都是十分。这项政策支持力度大,优势明显。平时,农民资金年度受益、农机具发放、危房改造、国家扶贫、以工代赈等项目,优先考虑双方家庭。他们以前觉得两家都很难。现在的实际情况是,两个家庭因为享受的政策更多,所以支持度更好。现在他们家庭条件和经济实力都比较好。\”

各种优惠措施和扶持政策解决了农村二人转家庭的实际困难,使他们的生活条件往往好于当地其他家庭。身边的例子让人们对计划生育政策有了更大的认同,生育观念也发生了变化。说起农村根深蒂固的“重男轻女”观念,大坪村的女主任冉继萍说:“重男轻女的观念还是有的,但比以前好了很多,人们也基本能搞清楚。事实上,我的许多村民是两个妇女家庭。现在的社会,不管是男是女出去工作,还是可以照顾老人的。不一定是说要有个男人来养老,女人就不能。”

“养儿防老”是中国传承了几千年的传统观念。目前,中国的养老方式仍然是以家庭为基础。对于农村的两户家庭来说,在解决了孩子上学、就业、生产、生活等问题后,养老问题也随之而来。当像刘这样积极响应国家计划生育政策的人步入老年,如何让他们安享晚年成为各方关注的焦点。为此,各级政府多次出台各种政策。乡长李文菊说,根据《甘肃省计划生育管理条例》,全省各市县都制定了符合当地经济条件的计划生育优惠和补助措施。

“省里的计划生育管理条例是他们出来后定的。省里要求大体统一的框架,各市县根据自己的实际情况进行调整。这两年安定区基本上都很重视这一块。每年征收的社会抚养费全部用于补贴,差额部分由政府申请财政解决。补贴再难,也要到位。现在大家都执行得比较好了。”

据乡长李文菊介绍,在青兰乡,除了960元的高龄津贴,两个计划生育家庭年满60周岁的老人,在新农合中的养老金和个人负担全部由政府支付。此外,独生子女保健费和意外保险也由政府支付。为此,乡镇每年要为两个计划生育家庭提供24万元左右的资金。

正是这些政策支持和各种优惠补贴,让刘夫妇晚年没有了后顾之忧,也让更多的农村家庭自觉执行国家计划生育政策。

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