1、流量控制：随着中国民航发展迅速。航班量急剧增加。而相应的地面设施、导航设备、服务保障方面发展缓慢。航路结构不合理。无法适应当前高速发展的民航业。尤其是目前我国因确保国防安全等原因。对空域实行严格限制。空中禁区多。军方负责组织实施全国飞行管制工作。民航方面可调节的余度很小。情况有所改善。部分航路也实现雷达管制。有效缓解了空中塞车现象。但整体上进步不大。这里说的是正常的流量控制。其实导致流量控制的原因还有很多。如空中或机场出现一些意外情况。
2、空军活动：这种情况涉及国防机密。往往来得突然。一句话。管制。相关民航的飞行都要受影响。或在地面等待。在空中的或返航或就近降落其他机场等待。遇到这种情况。只能等待。没有理由。没有预计时间。一切都是最高机密。
